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GESTIÓN PARTICIPATIVA Y FORMACIÓN PERMANENTE:
Una propuesta para la calidad en educación de jóvenes y adultos.
Eréndira Palomera Jiménez
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Introducción: Pregunta de investigación |
| ¿Cómo descubrir desde los educadores y educandos la realidad educativa que vive el Programa de Educación Permanente para Jóvenes y Adultos (PEPJA) como base de una propuesta que garantice los procesos de formación hacia el logro de la calidad en educación de jóvenes y adultos?
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I. Objetivo general
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- Descubrir la realidad que vive en el PEPJA para asentar las bases de una propuesta que garantice los procesos de formación hacia el logro de la calidad en educación de jóvenes y adultos.
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II. Objetivos Específicos |
- Detectar las necesidades pedagógicas de los educadores y educandos que forman parte del PEPJA como base para garantizar los procesos de formación en el programa.
- Desenmascarar las prácticas de los educadores del PEPJA para dar cuenta de cómo perciben el proceso educativo y establecer las bases que orienten la actividad modificadora hacia el logro de la calidad educativa.
- Contextualizar la realidad del PEPJA tomando en cuenta las demandas de los profesores y alumnos que conforman el programa como base para generar estrategias hacia el logro de los objetivos institucionales.
- Construir una propuesta de innovación tomando en cuenta las problemáticas detectadas para la transformación de las prácticas educativas en el PEPJA.
- Generar prácticas colectivas, democratizadoras y socializadoras que reconozcan los valores personales y profesionales de los profesores como elementos indisociables para la transformación y logro de la calidad educativa en el PEPJA.
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Proceso epistémico.
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| La investigación se divide en tres grandes procesos
1 ° Contextualización de la educación de adultos desde el microsistema al microsistema curricular para la centralización del objeto de estudio.
2. Detección, categorización y sistematización de necesidades como sustento para la fundamentación de una propuesta de proyecto educativo.
2 ° Realización de una propuesta de innovación que vincule la formación permanente y la gestión participativa como base para garantizar la calidad de la educación en jóvenes y adultos.
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Centralización el objeto de estudio |
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Programa de Educación Permanente para Jóvenes y Adultos (PEPJA |
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Visión
Al 2010 ser una institución líder a nivel estatal en educación básica para jóvenes
que proporciona una educación de calidad e incide en el desarrollo sustentable del Estado
de Jalisco.
Misión
B rindar educación básica a personas jóvenes y adultas en el estado de Jalisco con profesionales en educación, para abatir el rezago educativo e incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de los participantes.
Objetivo general
Abatir el rezago educativo de las personas mayores de 15 años en las comunidades con mayor índice de marginalidad.
Objetivos :
Desarrollar competencias básicas partiendo de las experiencias.
Gestores de sus propios ingresos.
Oportunidad de una educación permanente.
Acceder a otros niveles educativos formales.
Mejorar el entorno familiar y social.
Revalorar su importancia como personas, a partir de un derecho inalienable.
Ejercitar los valores universales.
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Supuestos básicos |
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La educación de adultos es una tarea prioritaria desde el momento que existe un porcentaje elevado de rezago educativo, cifras que son avalas por los diferentes sistemas internacionales, nacionales y locales. Prueba de ello se encuentra el Programa de Educación Permanente para Jóvenes y Adultos en el estado de Jalisco.
- La fase de detección de necesidades de formación es uno de los elementos más importantes para inicio de la transformación y logro de la calidad educativa de ahí la necesidad de desenmascarar como son las prácticas que subyacen en la realidad que se presenta.
- Es necesario generar un proyecto educativo donde se integren las necesidades de formación docente como inicio hacia la calidad educativa.
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Detección de necesidades pedagógicas
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Para la implementación de cualquier proyecto la primera fase la constituye la detección de necesidades, fundamenta la base para el logro de los objetivos.

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Calidad educativa
"Impulsar procesos de profesionalización docente y promover la transformación curricular a través de propuestas basadas en la satisfacción de las necesidades educativas básicas del individuo y de la sociedad. Las cuales puedan posibilitar el acceso a la información, permitan pensar y expresarse con claridad y fortalezcan capacidades para resolver problemas, analizar críticamente la realidad, vincularse activa y solidariamente con los demás, proteger y mejorar el medio ambiente, el patrimonio cultural y sus propias condiciones de vida" (Londoño, 1995:64-65).
Proyecto educativo institucional
"un instrumento orientador de la gestión institucional que contiene en forma explícita, principios y objetivos de orden filosófico, político y técnico que permiten programar la gestión educativa otorgándole carácter, dirección, sentido e integración desde los distintos ámbitos o dimensiones en las cuales se desenvuelve la cotidianidad de la escuela: acciones pedagógicas-curriculares, administrativo organizativas, financieras, comunitarias, sistemáticas y convivenciales. (Villaroel,2002: 4)
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Metodología de Investigación |
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Investigación: Cualitativa
Método: Estudio de caso/ Método etnográfico
Muestra: Informantes claves a través de datos primarios y secundarios.
Datos Primarios:
35 entrevistas a docentes
40 entrevistas a alumnos
20 observaciones a grupos de estudio
14 Fichas de trayecto formativo
Datos secundarios :
Investigaciones en el programa desde la gestión educativa
Investigación en el programa desde la formación docente
FODA realizado por el área de formación docente
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Categorías descubiertas a través de las necesidades pedagógicas de los educadores y educandos del PEPJA |
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Triangulación de los datos primarios con los datos secundarios |

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Líneas Problemáticas que caracterizan la realidad del PEPJA |

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| Pregunta problematizadora:
¿Cómo generar una propuesta que logre la articulación administrativa - formativa que logre transformar las prácticas individualizadas en prácticas colectivas y que genere propuestas para el logro de la calidad en la educación?
I. Objetivo general de la propuesta de innovación
Implementar un proyecto de innovación educativa en el PEPJA a través de una propuesta que vincule la gestión participativa y la formación permanente para transformar las prácticas individualizadas en prácticas colectivas que generen propuestas para el logro de la calidad de la educación. |
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Objetivos específicos de la propuesta de innovación
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- Desarrollar un programa de acción con una visión, misión y logro de las metas establecidas en un proyecto común con fundamento en la gestión participativa y la formación permanente, como puntos medulares para la transformación de las prácticas educativas/docentes.
- Contribuir a la formación de sujetos capaces de crear alternativas que modifiquen las relaciones de las personas con el trabajo, con la vida, con los otros y con el poder.
- Avanzar en la profesionalización de los educadores de adultos hacia el trabajo reflexivo, participativo, democratizante y socializador para la sistematización de la práctica y generación de propuestas de solución de los problemas que enfrenta la educación de adultos.
- Consolidar una gestión que acompañe, dé seguimiento y evalúe los procesos educativos en conjunto para el logro de una unidad educativa conformada por alumnos, profesores y directivos.
- Rescatar propuestas de transformación y logro para una alfabetización alcanzable desde el ámbito local, generando con ello una sistematización que sustente posteriores innovaciones.
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Criterios de transformación
Formación Permanente
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La formación se entiende como un proceso de autodeterminación basado en el diálogo, a medida que se implanta un tipo de comprensión por los participantes sobre las tareas profesionales y los medios para mejorarlas. (Imbernón. 2001:18)
Gestión Participativa
La participación es la "Acción humana enmarcada en procesos de comunicación interactivos que se orienta a la toma de decisiones, dentro de un contexto organizado, sobre la base de propósitos socialmente compartidos"(Romeo, Llaña y Fernández, 2002:24)
Por lo tanto, la gestión participativa es el conjunto de acciones relacionadas entre sí, que emprende el equipo directivo de una escuela para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica, en con y para la comunidad educativa a través de procesos comunicativos, interactivos y organizados en aras de la calidad en educación.
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Plan de acción |
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PRIMERA FASE
Implementación de la Propuesta de Innovación |
SEGUNDA FASE
Formación y Autoevaluación del Centro "Un Diagnóstico Participativo" |
TERCERA FASE
Puntualización de Líneas de Incidencia y Acción. |
CUARTA FASE
Estrategias de Formación Permanente"Planes de Mejora y Ejecución" |
QUINTA FASE
Seguimiento y Evaluación Final |
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A manera de conclusión: |
La detección de necesidades de los educandos y educadores que forman parte del PEPJA son la base para la validez del proceso investigativo y la propuesta para el logro de la calidad de la educación que se imparte.
En búsqueda de la calidad en la educación de jóvenes y adultos, se afirma que ésta debe surgir de la propia realidad, de la cultura misma donde se inserta la escuela, de esta manera, si el currículo es cultura, el currículo debe surgir de las personas que están inmersas en la dinámica de la acción de educar, razón por la cual se justifica la propuesta de innovación que se propone como solución a la necesidad de unir los ámbitos de gestión y formación como elementos detonantes en el logro de la calidad educativa.
La investigación es una muy pequeña aportación al campo de la educación desde una visión teórica-práctica, lo importante es reconocer que con un grano de arena podremos transformar el mundo entero con propuestas de innovación que contribuyan a cambios radicales. |
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Bibliografía |
| Colén M. 2001. Detectar las necesidades de formación del profesorado: Un problema de comunicación y de participación. En colección: Claves para la innovación educativa. Editorial Laboratorio Educativo. España. 7:35-48
Imbernón. F. 2001 La formación en los centros educativos ¿tendencia o moda?. En colección: Claves para la innovación educativa. Editorial Laboratorio Educativo. España.7:15-21
Silva. M. 1998 Los Marcos de la Práctica Curricular . En Revista Enfoques Educacionales, Santiago. 1 (1):75-80
PEPJA 2006. Estadística interna del PEPJA hasta junio de 2006. SEP. Jalisco, México
Romeo, Llaña y Fernández, 2002. El discurso de los adolescentes escolares chilenos acerca de la participación. Participación: interacción o acatamiento . Universidad de Chile. Santiago, Chile. 139pp
Londoño, O. 2005. Hacía una nueva institucionalidad en educación de jóvenes y adultos. UNESCO- Convenio Andrés Bello, Santiago Chile. 180pp
Villaroel, S. 2002. Proyecto educativo institucional. Marco legal y estructura básica. Programa 900 escuelas . Gobierno e Chile, Ministerio de Educación. 31pp.
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